RUU yang memungkinkan kepala eksekutif kota untuk memutuskan apakah pengacara luar negeri tanpa praktik penuh di Hong Kong dapat berpartisipasi dalam uji coba keamanan nasional telah disetujui oleh legislatif kemarin.
Memuji RUU tersebut karena “keringanan keringanan”, anggota parlemen mengesahkan RUU tersebut dengan mengacungkan tangan, tanpa catatan resmi tentang jumlah suara.
Anggota parlemen sektor hukum Ambrose Lam San-keung, yang menginginkan larangan menyeluruh terhadap pengacara luar negeri, mengatakan pengacara asing masih dapat memanfaatkan celah dalam undang-undang tersebut.
RUU Praktisi Hukum (Amandemen) 2023 diperkenalkan ke Dewan Legislatif pada bulan Maret.
Menurut undang-undang yang baru disahkan, penasihat luar negeri harus mendapatkan izin dari kepala eksekutif sebelum mengajukan permohonan untuk mewakili klien dalam kasus keamanan nasional. Pengadilan kemudian akan meminta sertifikat formal dari kepala eksekutif Keluaran HK tentang apakah partisipasi pengacara akan mengganggu keamanan nasional atau tidak.
Baru setelah itu pengadilan dapat menerima pengacara luar negeri dalam kasus keamanan nasional.
Pengesahan RUU kemarin mengikuti undangan Kepala Eksekutif John Lee Ka-chiu dari Kongres Rakyat Nasional Beijing untuk menafsirkan undang-undang keamanan nasional pada Desember tahun lalu.
Itu menyusul tawaran hukum yang gagal oleh pemerintah untuk memblokir pengacara yang berbasis di London, Timothy Owen, untuk mewakili Jimmy Lai Chee-ying, pendiri surat kabar Apple Daily yang sudah tidak beroperasi, dalam persidangan keamanan nasionalnya.
Sekretaris Kehakiman Paul Lam Ting-kwok mengatakan RUU itu akan secara efektif mengimplementasikan interpretasi NPC dan bersaing dengan potensi ancaman keamanan nasional.
Lam mengatakan RUU yang baru disetujui akan “masih lebih terbuka dan lunak” daripada undang-undang di sebagian besar yurisdiksi lainnya. Dia menambahkan: “Sistem pemeriksaan akan mencapai keseimbangan antara mengizinkan penasihat luar negeri dan menjaga keamanan nasional.”
Ketua komite RUU Ma Fung-kwok mengatakan pengacara luar negeri mungkin mendapatkan akses ke catatan rahasia seperti laporan investigasi polisi keamanan nasional, yang menurutnya akan “menarik bagi badan intelijen nasional.” Ma mengatakan pengacara luar negeri tidak akan dapat sepenuhnya memahami undang-undang keamanan nasional, yang awalnya ditulis dalam bahasa China, menambahkan bahwa mereka tidak akan memahami iklim sosial kota.
Anggota parlemen Komite Pemilihan Priscilla Leung Mei-fun, seorang guru hukum di City University, mengatakan Hong Kong memiliki cukup bakat hukum dan Departemen Kehakiman dan klien harus mengurangi perwakilan hukum outsourcing.
Dia mengatakan RUU itu menunjukkan kota itu “sangat toleran” dan bahwa satu negara, dua sistem adalah sistem yang “sangat lunak”, menambahkan dia mengerti mengapa RUU itu tidak memberlakukan larangan menyeluruh terhadap penasihat luar negeri.
Tapi Ambrose Lam, menyamakan RUU itu dengan “kandang ayam yang tidak dikunci,” mengatakan dia kecewa karena larangan gaya selimut tidak diberlakukan. Dia mengatakan celah masih bisa dieksploitasi dengan posisi “penjaga gawang” yang begitu saja dialihkan dari pengadilan ke kepala eksekutif, dengan Departemen Kehakiman sebagai “pembela”.
Anggota parlemen Tik Chi-yuen mengatakan kriteria yang akan diadopsi oleh CE dalam proses pemeriksaannya harus diumumkan demi transparansi.
Eunice Yung Hoi-yan dari Partai Rakyat Baru menegaskan kembali akan sulit bagi lembaga penegak hukum untuk mengejar pengacara luar negeri yang melanggar klausul kerahasiaan setelah mereka kembali ke negara asalnya.
